“幼儿园钢管舞”事件引发的思考:深圳市学前教育现状

然然的然 2018-09-03

然然 No.21

一切关于孩子

今天是我们天真可爱的孩子们踏入校园的第一天,却因为一则《幼儿园开学典礼上跳钢管舞》的新闻燃爆了大家的朋友圈。

相信很多人都已经看过视频:一名身穿黑色上衣和黑色短裤的露脐女舞者环绕钢管扭腰甩发,台下许多儿童和成人在观看,甚至最后还有一个脱衣抛甩的动作。每一个正常的人都能知道,钢管舞是一个绝对不适合幼儿园的小朋友的舞种。那么,为什么作为一个幼儿园的园长居然意识不到?这同时也令很多家长都忧心忡忡:这样的幼儿园,我们敢上么?

虽然这是一个独立事件,但其中反映出的问题令我们不得不正视:当今部分教育从业者的专业素质令人堪忧。

而深层次的原因在于深圳目前的学前教育现状:发展滞后、极度不平衡,从业者素质参差不齐。

1

教育扩张赶不上人口爆炸

据统计,2017年深圳常住人口平均年龄32.5岁,是全国最年轻的城市。一句不开玩笑的话说,很多城市搭公交都是给老年人让座,在深圳基本都是给孕妇和小孩让座。

深圳每年吸引着无数的年轻人前来追寻梦想,每年也有数不清的婴儿在深圳出生。深圳是一座经济飞速发展的城市,但是深圳薄弱的教育却一直为人诟病,其中学前教育更是如此。

据相关资料显示,深圳的幼儿园数量从2001年的587所增长至2018年的1683所,16年间深圳幼儿园的数量已累计增长了187%。在园儿童数量更是从2001年的10.34万人增长至2018年的53万人,累积增长幅度达到413%。

深圳市2001-2016年幼儿园数量变化(单位:所)

深圳市2001-2016年幼儿数量变化(单位:万人)

我们从简单的数字和变化的趋势就可以看出,幼儿园建设的速度和幼儿数量的增长之间还有很大的差距。

而2016年国家全面放开二胎,深圳这个以年轻人为主的城市已经诞生了更多婴儿。这批“二孩”们将在2019年正式成为入园适龄儿童,届时将需要更多的幼儿园学位才能满足需求。加上人口分布不均衡,部分区域人口密度大,“深圳人上幼儿园难”的难题将愈发凸显。

2

学前教育过度市场化

深圳学前教育的市场化程度一直走在全国的前列。这种过度市场化,也导致了一个问题的产生,那就是公立幼儿园和民办幼儿园之间的比例极度失衡。

深圳市2018年初幼儿园总数不到1700所,而其中公立园的数量更是少之又少,仅占不到4%。与上海70%、杭州60%、北京50%和广州30%的公办园相比差距非常之大。

目前深圳市民办园和公办园的比例已严重倒挂,这种情况在全国也是极其罕见的。这意味着除了早期一小部分幼儿园之外,目前95%以上均是非政府投资的民办幼儿园。

在学前教育开始推向市场化的时候,很多人一窝蜂拥进了这个行业,很多不搞教育也不懂教育的人也在抢着办幼儿园,都觉得办幼儿园能赚钱。这些都是市场的自发性和盲目性导致的。所以随着幼儿园越来越“抢手”,民办园的办学成本也水涨船高。有媒体报道,市中心一居住区配套幼儿园产权出让售价高达一亿余元,而且这些成本最终也将转嫁到我们为下一代教育的付出之上。

(图片来自网络)

而政府这些年来对民办幼儿园的管理是不到位的,这就导致了许多乱象的出现。由此带来的不良结果是:学前教育的质量、管理、规模无法满足市民日益增长的对优质学前教育的要求,这是当前最为突出的矛盾。

3

从业者待遇低,素质参差不齐

就目前而言,幼儿园学费对家庭的经济也是一个不小的压力。各区稍微好一些的幼儿园每月学费基本都要到三四千块往上,这些收费贵的幼儿园园一般各方面的建设和教师的素质会比较高。

而在许多区域,市民的收入达不到相应的水平,幼儿园的收费也相应会低很多。而民办幼儿园因为经济收益和市场需求,收费低就会导致教师薪酬待遇只会更低。而过低的工资待遇带来的后果就是,教师队伍的专业能力和整体素质偏低,而且流动性过常年居高不下。

从2017年6月1日起深圳市最低工资标准调整为2130元/月,据资料显示,目前深圳幼师平均工资仅3500元,成为低收入群体。网上甚至出现过“三个幼儿园老师的工资,还顶不过一个月嫂的工资”的说法。

而幼儿园教师这个行业其实要求是比较高的,不仅需要掌握许多方面的专业知识,还需要有一颗热爱孩子和自身职业的心。所以有专家指出:“当前幼儿园保教人员的收入与城市发展不匹配,与办高质量的学前教育不匹配,与专业化的职业需求不匹配。”

(图片来自网络)

幼儿园保教人员待遇过低,就无法留住和吸引专业人才,导致专业的幼儿教师和幼儿园保健医生大量缺乏。而因为幼儿园学位需求的巨大缺口,很多时候不得不“退而求其次”,从而造成保教队伍素质偏低,这就严重地影响了学前教育的质量。

正是因为这种种原因,所以才会出现在幼儿园开学典礼上跳钢管舞这种匪夷所思的事件发生。

4

破解当前的困境的期望

面对目前幼儿园教育遭遇的种种问题,政府也在想方设法转变观念和政策,也希望利用宏观之手来解决市场的滞后性问题。

今年年初,一份《深圳市新型公办园建设实施方案(第二次征求意见稿)》(下称《实施方案》)出台,该方案提出,将社会组织或个人承办的340所政府产权幼儿园全部收回,转为新型公办园。

《实施方案》中指出,深圳存在学前教育资源结构不合理、优质发展后劲不足的矛盾。“需要构建以新型公办园为核心、以普惠园为主体、多种形式学前教育服务为补充,普惠优质多样化的学前教育公共服务新体系。”

(图片来自网络)

这是想依靠提高公办园的比例来破解当前的困境。然而这仅仅是其中的一个方面,只有持续加大对教育的财政支出,降低学前教育对家庭的经济压力,同时加强对幼儿园教育行业的规范管理,提高学前教育从业者的准入条件和专业水平,才能一步步缓解当前矛盾。

从政策的初衷来看,这是一件巨大的好事,就是希望能加大力度将事情办好,不要从一个极端走向另一个极端。

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(文中部分数据引自网络资料)

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